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不动产登记“叠加”严查小产权 吹响长效调控机制的前奏
[ 编辑:admin | 时间:2013-11-26 10:19:01 | 浏览:1066次 | 来源:新华网 | 作者: ]

    新华房产北京11月26日(记者 朱玲)新一轮调控大幕已经拉开。继四大一线城市出台调控措施后,武汉 紧跟出台“汉七条”,拉开了部分二线城市加码政策调控的序幕。

    与此同时,被认为日后将代替“行政调控”的楼市长效机制,也“吹响”了前奏。日前,国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。业内认为,这或是为房产税开征铺路。

    房产税推进将明显加速

    不动产统一登记制度在三中全会后“提速”,国务院常务会议决定,建立不动产统一登记制度。原本分散在多个部门的不动产登记职责也被理顺,今后将由国土部一个部门承担登记。

    一石激起千层浪。该政策首先被解读为未来征收房产税做铺垫。多位业内人士认为制度的实施乃为房地产调控、房产税全面铺开提供基础信息。同策研究机构张宏伟认为,对于当前房地产市场来讲,这意味着今后可能直接推进房产税试点扩围与深入开展。

    不过国务院法制办财政金融司有关负责人指出,绝非扩大试点城市这么简单,三中全会关于完善税收制度的决定,意味着这可能是一系列相关改革

    中国房地产学会副会长陈国强表示,只有完成不动产登记、住房信息联网等长效机制的基础工作,从土地、金融、财税等方面进行改革,才能真正形成房地产长效调控机制。

    而对于不动产统一登记能否抑制房价,业内看法不一。著名财经评论员余丰慧认为,制度的实施将会威慑、逼迫、挤出一部分灰色黑色房源入市交易,进而增加供给、平抑房价。

    首创董事长刘晓光认为,不动产登记会对房价下降有一定的影响,但可能是局部的,目前大城市的房价很难降,中等城市的边缘可能降,小城镇的房价还要涨;目前改革是成本上升型而并非释放供给型的改革。”

    土地流转无关小产权房

    目前来看,统一登记的不动产中绝不会包括小产权房。 国土资源部、住建部22日联合发文,要求各地坚决遏制违法建设、违法销售“小产权房”问题。不言自明,此轮“严打”与市场误读政策致使小产权房疯涨不无关系。

    无疑,“建立城乡统一的建设用地市场”并没有给小产权房留下空间。24日,国土资源部副部长徐德明还要求各省,选择顶风案件公开查处;住房和城乡建设部副部长齐骥则提出,不仅不能让违法者得利,还要让其付出代价。

    有业内专家指出,“建立城乡统一的建设用地市场”无疑是未来土地改革的方向,但并不等于有地想干什么都行。此前中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文就指出,小产权房不合法,更主要的原因在于它不符合土地利用规划,违反了土地的用途管制。

    事实上,这也成为了官方态度。国土资源部部长姜大明曾在公开场合多次强调,无论是国有建设用地,还是农村集体经营性建设用地都要遵守用途管制和用地规划。

    易居中国旗下CRIC研究中心认为,在目前体制下,农地不可能完全跳开地方政府卖给城市的消费者建造商品房。土地流转改革短期内不会冲击城市房地产市场供求结构,但有利于促进农民市民化,对城市市场需求规模增加有正面作用。

    未来房价涨幅或将放缓

    一方面,地方全年房价目标控制处于关键期,限购限价政策暂时没退出,另一方面长效机制正在加紧建设之中,新政策、新预期已经形成,包括不动产统一登记,房产税。这些是否将影响到房地产后市?

    “年内最后两个月,一线楼市温度,仍将维持较高景气度,但高位徘徊与震荡,可能渐成事实。政策效果还有待通过调节供求关系来影响到房价,估计明年会比年内更明显一些。”上海易居地产研究院副院长杨红旭认为。

    链家地产张旭认为,对于北京等一线城市,针对外地人口的限购等措施短期内难以松动,而其他各项政策的落实和执行政策还有待进一步观察,但是短期内价格的走势将会平稳,价格环比涨幅将会进一步降低,同比涨幅将会在2013年末或2014年初见顶。

    市场预期的变化同样反映在了土地市场。19日,北京亦庄一宅地仅有5家竞标主体参与了现场竞价,而半个月前该区域同类型地块有12家角逐。于同日出让的自住型商品房地块——丰台王佐地块也仅有两家竞标主体。

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